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2010/10/12【白菜が高いのでキムチが作れない】



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今更ながら、フジテレビアナウンサー笠井信輔の説明力は確かなもの。

学生の頃、とくダネ!のとくダネ!TIMESをよく見ていたので、彼の存在感はしっかりと私に伝わっている。まず言うべきは、彼の説明力が抜群ということ。ニュースの説明がとても上手で、ボードで関係図を示しながら説明するときもアイテムを張り付けるタイミングが絶妙で、聞いている人にキチンと合わせているように思う。分かりやすく話すというのはアナウンサーだから当然なのだが、他のアナウンサーと比較すると、分かりやすさが違う。何と言うか、聞いているだけでスッと理解できるように話してくれているのが特徴だ。

彼はとてもアナウンサー向きの人だと私は思う。実際にアナウンサーなんだけれども、、。




■白菜が高いのでキムチが作れない◆◆◆━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
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白菜が高いのも使用者の責任なのか、、、
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■韓国のキムチ。



韓国で有名なものといえばキムチを挙げる人は多いかもしれない。他には、プルコギやサッカーでしょうか。ドラマも有名だ。

今年は韓国も暑かったためか、白菜をあまり収穫できないようで、価格が高くなっているとのこと。キムチを作るには白菜が必須で、白菜が無いとキムチが作れないほど。白菜以外のキャベツやキュウリ、大根でもキムチは作れるが、韓国の人は白菜で作るキムチが主体のようで、白菜以外でキムチはあまり作らないようだ。

キャベツでキムチを作っている韓国の家庭がテレビで紹介されていた(たしかフジテレビのとくダネだったと思う)ので、私も「白菜以外でもいいんじゃないの?」と思うけれども、白菜以外のキムチは韓国の人にはあまり美味しくないみたい。私は大根のキムチも好きなんですけれども。

韓国ではキムチが作れないと騒いでいますが、日本では意外と韓国産のキムチが普通に売られている。「韓国で供給量が細っているから、日本に入ってくる韓国産キムチの価格も上昇するかもねぇ、、」と思っているものの、今のところそのような動きは無し。プラスチック容器入りのキムチが398円とか498円だから、いつも通りだ。

原材料価格が上昇すると、その原材料を利用して商品を生産している企業に影響が出る。例えば、小豆の価格が上昇すると、たいやき屋に影響が出たり、和菓子屋に影響が出る。野菜の価格が上昇すると、野菜バイキングを提供しているファミレスで影響がでるわけだ。白菜の場合も同じで、白菜の価格が上昇すると、キムチを製造している企業に影響が出るし、キムチを販売している企業にも影響がでると予測できる。








■白菜が高騰しているのでキムチ工場を操業停止にした。



白菜の価格が高騰したために、生産を一時停止しているキムチ工場もあるようで、ガランとした工場がテレビで紹介されていた(これもとくダネだったと思う)。

ここで、白菜の価格が上昇したためにキムチ工場を操業停止にしたら、いわゆる休業になるのかどうかが今回の焦点です。

中小企業緊急雇用安定助成金や雇用調整助成金によって休業の仕組みへの認知も進んだため、「操業停止ならば休業」と反射的に判断される傾向もあります。

天災事変やストライキ、ロックアウトによる操業停止ならば休業にならないという点は知られているものの、それ以外の場合ではどう判断するのかがいわゆるグレーゾーンになっていて、休業手当制度の運用で悩むポイントです。

休業手当制度では、いわゆる不景気による操業停止だと、使用者の責任になる。では、白菜の値段が高騰することは使用者の責任なのかどうか。これはとても微妙なところですよね。

責任とは、「立場上当然に負わなければならない任務や義務(大辞泉)」と定義されています。ならば、白菜の価格が高騰したという結果の責任を使用者は当然に負わなければいけないのでしょうか。


野菜の取引には、競りで取引する「現物取引」と競りの前に受け渡しの契約を締結する「先物取引」という2つの手段があります。モノを目で見て売り買いするのが現物取引、モノを見ずに先に売買を実行してしまうのが先物取引です。金融だとオプション取引も先物取引の一種ですね。

もし、白菜の価格が上昇することを予測していたならば、先物取引の仕組みを利用して、事前に10kgで500円というように、事前に価格を固定する契約ができたのではないかとも考えることができます。現物で取引すると、10kgで1,500円になってしまうところを、事前に売買契約を締結し価格を固定しておけば、原材料価格の高騰による影響は軽減できたのではないかと思えるわけです。このように考えれば、原材料である白菜の価格が上昇したのは使用者の責任と言えないこともないでしょう。不可避ではなく、回避できる可能性があるので使用者の責任だというわけ。


他には、輸入を利用できたかもしれない。国内の白菜だけを調達するのではなく、事前に白菜を外国(例えば、中国から輸入するとか)から輸入するバイプを作っておけば、白菜価格の高騰による影響を回避できたかもしれない。日本も94年頃だったか、冷夏で米が不作で困り、タイ米を輸入しましたよね。初めてタイのコメを食べたのがあの頃でした。日本国内だけで米を生産・供給していると、不作のときに困るので、普段から米を輸入するルートを用意しておけば、国内の供給が細っても海外からの供給でフォローできるわけです。ただ、日本のコメにしろ、韓国の白菜にしろ、必要な量は自国で供給できると考えているため、「もし供給が細ったら」と想定はしていないのでしょうね。また、米農家や白菜農家からの輸入阻止のための圧力もあるかもしれない。


もし、先物取引や輸入という手段でもって、キムチの価格変動の影響を使用者の行動次第で回避できたと判断できれば、調達する原材料の価格上昇は使用者の責任になる可能性が高まるわけです。気候に影響されない人工栽培のキノコやサニーレタスならば価格は安定するのですが、白菜は人工栽培していないようで、価格の変動を予測しにくい。その予測しにくい要因を使用者の責任にできるのかという点に無理があるのではないかと思います。

確かに、上記のように理屈をコネれば使用者の責任にできてしまうのでしょうが、助成金の利用が普及し「休ませたら休業」という理屈が認知されてきたため、「とりあえず使用者の責任にして、休業にしちゃえ」というように何でも使用者に責任を転嫁してしまう雰囲気も最近はあって困ります。







■労働基準法26条の濫用



もし、日本で韓国と同じような状況になったら、キムチ工場は休業手当を支払わなければいけないのでしょう。

金融トラブルが原因で突然仕事が減ったために操業を停止すれば使用者の責任になるぐらいですから、白菜の価格高騰もおそらく使用者の責任にされてしまうのでしょうね。

以前から何度も指摘していますが、休業手当制度は使用者の責任を広く認め過ぎであって、どこまでが使用者の責任で、どこまでが使用者の責任外なのかがハッキリしていないので、右から左へ使用者の責任だと判定される可能性が十分にあります。それゆえ、労働基準法26条は濫用されやすいのです。とはいえ、使用者の責任の範囲をどうやって絞るのかというパッした具体策がないので、歯がゆいですね。

できるとすれば、通達などで、「この場合は使用者の責任にならない」というパターンを増やしていくことでしょうか。使用者の責任になる範囲は限りありませんので、「使用者の責任にならない範囲」を決めてしまうわけです。







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