今年、平成28年10月から、パートタイマーで働く人の一部が社会保険に加入しますが、この制度変更、なかなか良く考えられているなと思えてきました。
短時間労働者に対する被用者保険の適用拡大
表向きの理由は、パートタイマーを社会保険に加入させて、保障を厚くするところにありますが、他にも幾つかの効果を発揮できるものになっています。
パートタイマーの人を社会保険に加入させると、
１，１号被保険者（以下、１号）を２号被保険者に切り替えられる。
２，３号被保険者（以下、３号）を２号被保険者に切り替えられる。
３，高年齢の人を２号被保険者（以下、２号）にできる。
４，保険料を回収するのが容易になる。
この４点が主な効果です。
では、まず１つ目の効果から。
１号の人というのは、国民年金に加入し、国民健康保険（もしくは協会けんぽの被扶養者）に加入している人です。この人達を２号に切り替えると、国民年金の保険料を集める手間がなくなりますし、被扶養者の人を協会けんぽの被保険者に切り替えるので、健康保険料を集められるようになります。
年金保険料を確実に回収できるようになり、健康保険料も入ってくるようになる。これが１点目の効果です。
次に２つ目の効果について。
３号の人というのは、国民年金の保険料が免除されており、健康保険料も免除されている人です。国民年金の保険料が免除されていますが、一般的な意味での免除ではなく、保険料を納付したものと扱われる免除です。2016年２月時点での国民年金の保険料は15,590円ですが、０円でこれを納付したものと扱われるわけです。毎月15,590円のお小遣いを貰っているようなものですね。
また、健康保険では被扶養者ですので、毎月の保険料は不要です（利用時の自己負担はある）。
この人達が２号に切り替わると、厚生年金の保険料と健康保険料を支払うようになります。月収10万円で計算すると、健康保険料が10%で１万円。厚生年金保険料が18%で1.8万円ですので、合わせて2.8万円の保険料が発生します。
３号だと０円だった保険料が、２号に切り替わると2.8万円に変わります。
半年ぐらい前だったか、３号の人からも月額3,000円ぐらいの保険料を集めるなどと話があったようですが、３号のまま保険料を集めるよりは、３号から２号に切り替えて保険料を集める方が対応が容易です。
社会保険への加入対象者を拡大した最大の目的は、３号を２号に切り替えるところにあります。
次に、３点目について。
高年齢の人を２号にできるというのは、定年退職し、再雇用された人を２号として取り扱い、在職老齢年金制度の対象にするところがミソです。
在職老齢年金制度というのは、厚生年金を受け取りながら働く人（２号の人）がいる場合、収入に応じて年金を減らす仕組みです。
在職老齢年金の支給停止調整変更額などが平成27年4月1日より変更になりました（46万円⇒47万円）
再雇用されると、フルタイムではなくパートタイムとして働く人がいますから、そういう人たちは厚生年金の被保険者にならず、年金を満額受け取れる状態でした。しかし、社会保険に加入する基準が下がってくると、パートタイムで働いていても厚生年金の被保険者（２号）になる人が出てきます。
厚生年金を受け取りながら、厚生年金の被保険者になると、在職老齢年金制度の対象となります。その結果、収入次第では年金が減額されるわけです。
最後に、４点目の効果について。
１号被保険者は自分で保険料を納付しますし（支払わないという選択も可能）、３号だと保険料は０円です。これを２号に切り替えると、給与から保険料を天引きできるようになるので、確実に保険料を回収できるようになります。
パートタイマーを社会保険に加入させると、上記のように４つの効果を同時にもたらすことができるわけです。
保険料を回収する手間を省き、３号（または１号）を２号に変えて保険料を集め、さらに在職老齢年金制度で年金も減額する。
「いやはや、いやはや」と言うしか無いほど鮮やかな仕組みです。１つのドミノを倒すと、連鎖的に他のドミノがパタパタと倒れていく。そういう光景を見ているようです。